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정책·연구자료실 상세

프랑스 노인복지법제

  • 분류

    한국법제연구원

  • 주무부처

    한국법제연구원

  • 발행연도

    2004

  • 자료유형

    연구보고서

  • 주제별

    노인복지

  • 작성자

    관리자

  • 등록일2004-01-01
  • 조회20
  • 사회의 고령화에 따라 초래되는 다양한 사회경제적 문제들 가운데 하나가 노인복지의 문제이다. 고령사회에서의 노인복지 문제는 노인들에 국한된 문제만이 아니고 고령‘사회’ 자체의 문제이다. 고령사회에 서의 노인복지는 한편으로는 노인인구의 증가에 따라 복지수요가 다 양해지고 증가하는데, 다른 한편으로는 부양인구 내지 경제활동인구 의 상대적 감소로 인해 가족에 의한 노인복지가 약화되고 사회적으로 는 노인복지비용이 증가한다는 문제가 발생한다.
    따라서 고령 사회에서 노인 복지 문제는 노인들이 인간으로서의 존엄성 이 보장되는 생활이 가능하도록 하여야 한다는 규범 적인 대명제를 ‘고령사회’라는 특수한 조건에서 어떻게 풀어나갈 것 인지의 문제로 요약 된다. 이를 위해서는 고령 사회라는 조건을 고려하여 복지 수요에 대응 하는 종합적이고 체계적이면서 경제적으로 효율적인 제도의 구축이 필요하다.
    이 연구는 위와 같은 문제 인식에 근거하여 고령 사회에 대응하는 올바른 보건복지가족부의 방향을 모색하는 일환으로 오래전부터 노인 복지 제도를 체계적으로 구축하여 온 프랑스 노인 복지 법제의 분석 검토를 목적으로 하고 있다. 이를 위해 먼저 사회보장의 전체 체계에서 노인 복지 법제가 차지하는 위치와 구성원리를 알아보기 위해 프랑스 사회보 호(보장)의 체계가 어떻게 구성되어 있고 그 원리가 무엇인지를 검토 하였다. 그리고 이 연구는 현행 프랑스 노인복지법제의 성격을 보다 명확히 하기 위해 프랑스 노인복지법제의 전개 과정을 살펴본 후 소 득, 주택, 의료 등과 관련한 구체적인 제도의 내용을 검토하고 있다.
    프랑스의 노인복지법제의 기본적인 이념은 사회 연대를 통한 노인의 사회 통합에 있으며 이 이념은 개별 제도에 의해 구체화되고 있다. 개별제도의 구체적인 특징은 소득 분야에서는 최저 소득이 보장되며 의료 분야에서는 사전 예방을 강조하고 일상적인 복지와 관련하여서는 재택복 지를 중심으로 이루어지고 있다. 이러한 노인복지의 방향은 종래부터 노인복지분야에서 강조되어 왔다. 이 연구에서는 이러한 정책방향이 프랑스에서 구체적으로 어떤 방식을 통해 달성되고 있는지, 서비스의 전달주체는 누구이며. 서비스의 내용은 어떠하며, 서비스에 대한 비용 부담은 누가 하는지 등을 검토하고 그 특징을 분석하고 있다.